АДМИНИСТРАЦИЯ ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.07.2011 № 934

г. Ленинск-Кузнецкий

Об утверждении административного регламента предоставления муници-пальной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 23 лет в свободное от учебы время» 

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с целью обеспечения доступности и качественного исполнения муниципальной услуги, необходимых организационных и информационных условий предоставления услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 23 лет в свободное от учебы время» п о с т а н о в л я ю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муни-ципальной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 23 лет в свободное от учебы время».

2. Отделу молодежной политики (Л.В.Милосердова), МУ «Молодежная биржа труда» (В.В.Догадина) обеспечить соблюдение административного регламента предос-тавления муниципальной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 23 лет в свободное от учебы время».

3. Отделу информатизации (А.Ю.Хрулева) разместить настоящее постановление на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа в сети Интернет.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы города И.Н.Ковалева и заместителя главы города по социальным вопросам Е.Н.Сидоренко. 

Глава города В.Н.Телегин


УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации
Ленинск-Кузнецкого городского
округа от 06.07.2011 № 934

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 23 лет в свободное от учебы время»

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 23 лет в свободное от учебы время» (далее – муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (далее - административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получателями муниципальной услуги (далее – заявитель) являются:
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет;
молодежь в возрасте от 18 до 23 лет, испытывающая трудности в поиске работы в свободное от учебы время.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги «Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет и молодежи в возрасте от 18 до 23 лет в свободное от учебы время».

2.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением «Молодежная биржа труда» (график работы и контактная информация приведены в приложении № 1 к настоящему административному регламенту).

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о временном трудоустройстве заявителя либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Муниципальная услуга предоставляется в течение года при наличии личного обращения заявителя либо комплекта документов, необходимого для предоставления муниципальной услуги.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилак-тики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организа-ции местного самоуправления в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 16.09.1992 № 1075 «О первооче-редных мерах в области государственной молодежной политики»;
постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 03.06.1993 № 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации»;
Законом Кемеровской области от 30.11.2000 № 98-ОЗ «Об общих принципах осуществления государственной молодежной политики в Кемеровской области»;
Законом Кемеровской области от 17.01.2005 № 11-ОЗ «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кемеровской области»;
Уставом муниципального образования Ленинск-Кузнецкий городской округ;                                                   локальными актами муниципального учреждения «Молодежная биржа труда» (далее - МУ «МБТ»), регламентирующими деятельность по организации временной занятости подростков и молодежи.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

документ, удостоверяющий личность гражданина;
заявление о предоставлении муниципальной услуги (форма приведена в приложении № 2 к настоящему административному регламенту);
свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе (ИНН);
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
номер лицевого счета для перечисления заработной платы;
письменное разрешение от родителей или законных представителей (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 15 лет);
медицинская справка формы № 086/у, утвержденная приказом Минздрава СССР от 04.10.1980 № 1030 (для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления муниципальной услуги.

2.7. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
наличие в представленных документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание;
представление в не полном объеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

2.8. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
собственная инициатива гражданина;
представление неполного комплекта требуемых настоящим административным регламентом документов;
не соответствие возраста заявителя для получения муниципальной услуги;
отсутствие на момент обращения вакансий временного трудоустройства.

2.9. Предоставление муниципальной услуги МУ «МБТ» осуществляется без взимания платы.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди для подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 20 минут. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления муниципальной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги не может превышать 10 рабочих дней со дня принятия всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.

2.11. Запрос заявителя на предоставление муниципальной услуги регистрируется в день обращения.

2.12. Помещение для предоставления муниципальной услуги размещается в здании, оборудованном отдельным входом. Вход и выход из помещения должны быть оборудованы соответствующими указателями. Прием посетителей осуществляется уполномоченными сотрудниками в специально оборудованных для этих целей кабинетах, оформленных соответствующими указателями, информационными стендами. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для пользователей муниципальной услуги. В помещении для предоставления муниципальной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников учреждения при пожаре.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, включая Интернет, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, наглядной информацией, периодическими изданиями по вопросам организации временной занятости подростков и молодежи, стульями и столами, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания муниципальной услуги оборудуются с учетом стандарта комфортности ожидания муниципальных услуг, обеспечиваются информационными и методическими материалами, стендами с наглядной информацией, образцами для заполнения документов. В местах ожидания муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.13. Показателем доступности муниципальной услуги является общая информированность заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (показатель характеризуется исходя из наличия у МУ «МБТ» необходимых объемов информации на информационных стендах, возможности получения информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте администрации Ленинск-Кузнецкого город-ского округа в сети Интернет www.leninsk-kuz.ru и сайте отдела молодежной политики www.molodost.net).

2.14. Показателями качества муниципальной услуги являются:
соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей;
полнота предоставления услуги в соответствии с установленными требованиями ее предоставления, в том числе в соответствии с настоящим административным регламентом.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя административные процедуры: прием документов для предоставления муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Состав административных процедур предоставления муниципальной услуги указан в блок-схеме (приложение № 3 к настоящему административному регламенту).

3.2. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное заявление на оказание муниципальной услуги.

3.3. Главный специалист МУ «МБТ» на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги проводит подбор вариантов трудоустройства, имеющихся в базе данных. Подбор заявителю вариантов трудоустройства осуществляется с учетом состояния здоровья, возрастных и других индивидуальных особенностей заявителей, пожеланий к условиям работы (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, а также требования работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника).
Заявитель осуществляет выбор варианта трудоустройства из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление (форма направления указана в приложении № 4 к настоящему административному регламенту) для участия в трудоустройстве. Главный специалист МУ «МБТ» при отсутствии вакансий в базе данных объявляет об их отсутствии заявителю. В случае, если нет подходящей вакансии, главный специалист МУ «МБТ» приглашает заявителя повторно обратиться не ранее чем через месяц для продолжения поиска подходящей работы и получения направления для участия в трудоустройстве.                                                                       При повторном и последующем обращениях заявителя главный специалист МУ «МБТ» вновь предлагает заявителю перечень вариантов трудоустройства из базы данных. Результат предоставления муниципальной услуги заявителям фиксируется в журнале регистрации посетителей. Заявители имеют право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги.

3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения граждан специалисты подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Время разговора по возможности не должно превышать 10 минут.

3.5. В процессе предоставления муниципальной услуги директор и главный специалист МУ «МБТ» обеспечивают сохранность документов, полученных и подготавливаемых в процессе предоставления муниципальной услуги, конфиденциальность содержащейся в таких документах информации.

3.6. Муниципальная услуга в электронном виде не оказывается. Особенность предоставления муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает доступ к сведениям о муниципальной услуге и дает возможность копирования заявления на предоставление муниципальной услуги.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Непосредственный контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется отделом молодежной политики администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа.

4.2. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего административного регламента, иных действующих в данной сфере нормативных правовых актов.

4.3. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы отдела молодежной политики, учреждений) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Специалисты отдела молодежной политики администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа совместно с директором МУ «МБТ» организуют работу по предоставлению муниципальной услуги, определяют должностные обязанности специалистов, осуществляют контроль за их исполнением, принимают меры к совершенствованию форм и методов служебной деятельности, обучению подчиненных.

4.5. В случае выявления нарушений прав граждан по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность директора и специалистов МУ «МБТ» закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

5. Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия)  и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.3. Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется в администрацию Ленинск-Кузнецкого городского округа: к главе города, к заместителю главы города по социальным вопросам, к начальнику отдела молодежной политики. Жалоба рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.4. Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответст-вующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах.



Заместитель главы города
по социальным вопросам Е.Н.Сидоренко