ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКИЙ ГОРОДСКОЙ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ

от  26.11.2010г   № 103
г. Ленинск-Кузнецкий
Об утверждении муниципальной целе-
вой программы «Молодежь города Ле-
нинска-Кузнецкого»  на  2011-2013 го
-ды

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях создания  условий  для  интеграции  молодежи  как  активного  субъекта  в  процессы  социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития города Ленинска-Кузнецкого городской  Совет  р е ш и л:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Молодежь города Ленинска-Кузнецкого» на 2011 - 2013 годы.
2. Финансовому управлению (С.А.Павлова) обеспечить финансирование расходов на реализацию муниципальной целевой программы «Молодежь города Ленинска-Кузнецкого» на 2011-2013 годы за счет средств бюджета города.
3. Считать утратившим силу с 01.01.2011 года решение Ленинск-Кузнецкого го-родского Совета народных депутатов от 29.10.2009 № 82 «Об утверждении муниципальной целевой программы «Молодежь города Ленинска-Кузнецкого» на 2010-2012 годы».
4. Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением решения возложить на председателя комитета по бюджету, налогам и финансам З.Е.Сергиенко и председателя комитета по социальной политике Т.В.Козик.

Председатель Ленинск-Кузнецкого
городского Совета народных депутатов                                                                                           В.В.Бочков

И.о. главы города Ленинска- Кузнецкого                                                                                        И.Н.Ковалев

 
УТВЕРЖДЕНА
решением городского Совета
народных депутатов
                 от 26.11.2010г  № 103

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Молодежь города Ленинска-Кузнецкого» на 2011 – 2013 годы 

ПАСПОРТ
муниципальной целевой программы
«Молодежь города Ленинска-Кузнецкого» на 2011 – 2013 годы

Наименование программы: Муниципальная целевая программа «Молодежь города Ленинска-Кузнецкого» на 2011 – 2013 годы (далее - Программа)

Заказчик Программы: Администрация г.Ленинска-Кузнецкого

Директор Программы: Заместитель  главы  города  по  социальным  вопросам Елена Никодимовна Сидоренко

Основной разработчик Программы: Отдел молодежной политики администрации г.Ленинска-Кузнецкого

Цель Программы: Создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития города

Задачи Программы: 1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения:

содействие трудоустройству молодых граждан,
содействие предпринимательской деятельности молодежи,
содействие развитию системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров.

2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения:

развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи,
содействие развитию интеллектуального потенциала молодежи,
поддержка детских и молодежных общественных объединений, содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи.

3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения:

развитие молодежного информационного пространства,
содействие развитию эстетического, физического воспитания  и содержательного досуга молодежи,
поддержка молодых семей,
профилактика асоциальных явлений в молодежной среде,
формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде

Сроки реализации Программы: 2011-2013 годы

Перечень основных мероприятий Программы: Подпрограмма «Содействие занятости молодежи»,
подпрограмма «Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения»,
подпрограмма «Развитие гражданственности и патриотизма молодежи»,
подпрограмма «Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи»,
подпрограмма «Поддержка молодых семей»,
подпрограмма «Поддержка молодых специалистов»

Исполнители основных мероприятий Программы: Отдел молодежной политики администрации г.Ленинска-Кузнецкого, МУ «Молодежная биржа труда», МУ «Социальный центр молодежи»

Объемы и источники финансирования Программы: Общий объем финансирования по Программе составит   5445,0 тыс.руб. за счет средств бюджета города, в том числе:
2011 год – 1433,0 тыс.руб.,
2012 год – 1987,0 тыс.руб.,
2013 год – 2025,0 тыс.руб.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы: Увеличение объема услуг, оказываемых молодежи;
увеличение числа подростков и молодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность;
повышение уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций;
развитие содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи, увеличение числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости;
улучшение здоровья подростков и молодежи, снижение уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде;
повышение профессионального уровня специалистов сферы молодежной политики

Организация контроля за исполнением Программы: Организацию контроля за исполнением Программы осуществляет заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами. Социально-экономическое обоснование Программы

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики на 01.01.2009 года, молодежь в возрасте от 15 до 29 лет включительно составляет в г.Ленинске-Кузнецком 24,8 тысячи человек (23,1% от численности населения г.Ленинска-Кузнецкого или 37% от экономически активного населения города).
Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним 10-25-летним жителям повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых граждан. Коэффициент демографической нагрузки (количество нетрудоспособных на 1000 чел. трудоспособного населения) возрастет в 2016 году по сравнению с 2005 годом на 20% и составит 709 человек. В настоящее время все еще для большой части молодежи харак-терны неудовлетворенность сегодняшней жизнью, формирование заниженной или чрезвычайно завышенной самооценки, что в свою очередь порождает повышенную конфликтность, замкнутость, рост преступности, алкоголизм и наркоманию. Слабая социальная защищенность и недостаточная информированность молодежи вызывают, с одной стороны, общественную пассивность, стремление приспособиться к сложившейся ситуации, с другой стороны, в критических ситуациях вызывает протест, в том числе в форме асоциального поведения.
Тем не менее, отмечаются некоторые благоприятные тенденции. В последние годы происходит пересмотр традиционных взглядов на роль молодежи в общественном развитии. Отношение к молодежи меняется: сегодня она рассматривается не как проблема, а как ресурс. Именно поэтому в реализации молодежной политики появляются новые приоритеты: на первый план выходит не социальная поддержка молодёжи, а создание эффективных механизмов включения ее в созидательную деятельность. Восстанавливается прежний опыт привлечения молодежи к управленческим процессам. Развивается молодежное движение, что способствует формированию общественного сознания.
В городе создана инфраструктура молодежной политики: МУ «Молодежная биржа труда» и МУ «Социальный центр молодежи». В городском реестре молодежных общественных объединений состоит 18 организаций, которые ежегодно принимают активное участие в реализации муниципальной молодежной программы. В их числе студенческие советы учебных заведений, студенческие отряды (педагогические, строительные, охраны правопорядка), творческие коллективы, городской Молодежный парламент, ВОО «Молодая гвардия Единой России» и др. Таким образом, реализуется главный принцип работы: делать ставку на социально-благополучную молодежь и через нее оказывать позитивное влияние на общество в целом.
Дальнейшая стабилизация и развитие молодежной политики возможны при программном подходе к воспитанию молодого поколения. Мероприятия, включенные в муниципальную целевую программу «Молодежь города Ленинска-Кузнецкого» на 2011 – 2013 годы, увеличивают возможности включения молодых людей в социальную практику, способствуют расширению круга молодёжных общественных объединений, решающих задачи молодёжной политики за счёт собственных ресурсов, предоставляют молодым людям новые площадки для творческого и презентационного самовыражения.

2. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание условий для интеграции молодежи как активного субъекта в процессы социально-экономического, общественно-политического и социокультурного развития города.
Для достижения этой цели необходимо решение следующих задач:
1. Интеграция молодежи в социально-экономические отношения: содействие трудоустройству молодых граждан, содействие предпринимательской деятельности молодежи, содействие развитию системы профориентации, подготовки и переподготовки квалифицированных молодых кадров.
2. Интеграция молодежи в общественно-политические отношения: развитие политической грамотности, правовой культуры и повышение электоральной активности молодежи, содействие развитию интеллектуального потенциала молодежи, поддержка детских и молодежных общественных объединений, содействие духовно-нравственному и военно-патриотическому воспитанию молодежи.
3. Интеграция молодежи в социокультурные отношения: развитие молодежного информационного пространства, содействие развитию эстетического, физического вос-питания  и содержательного досуга молодежи, поддержка молодых семей, профилактика асоциальных явлений в молодежной среде, формирование толерантности, профилактика экстремизма в молодежной среде.

3. Система программных мероприятий

Для решения поставленных целей и задач необходимо реализовать 6 подпрограмм:
подпрограмма «Содействие занятости молодежи» направлена на содействие трудоустройству молодых граждан, профессиональному самоопределению, защиту трудовых и социальных прав молодежи на рынке труда;
подпрограмма «Развитие молодежных инициатив, детского и молодежного движения» предусматривает внедрение системы мер по поддержке социальных инициатив молодежи, создание условий для развития социальной компетентности и гражданской активности молодежи, включение молодежи в деятельность органов местного самоуправления, развитие и поддержку позитивных форм самоорганизации, самоуправления;
подпрограмма «Развитие гражданственности и патриотизма молодежи» представляет собой систему мер по формированию патриотизма в сознании подростков и молодежи, развитию чувства гордости за свою страну, уважения к ее истории, а также физическому развитию молодых граждан города;
подпрограмма «Развитие художественного творчества молодежи. Поддержка талантливой молодежи» направлена на создание условий духовно-нравственного воспитания, интеллектуального и творческого развития молодежи;
подпрограмма «Поддержка молодых семей» направлена на укрепление института семьи, повышение уровня компетентности молодых родителей в вопросах воспитания детей;
подпрограмма «Поддержка молодых специалистов» направлена на привлечение молодых специалистов для работы в бюджетных организациях г.Ленинска-Кузнецкого, повышение уровня их профессиональной компетентности.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета г.Ленинска-Кузнецкого в соответствии с перечнем мероприятий Программы. Сумма расчетных затрат на реализацию Программы составляет 5445,0 тыс.руб., в том числе по го-дам: 2011 – 1433,0 тыс.руб., 2012 – 1987,0 тыс.руб., 2013 – 2025,0 тыс.руб.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы должна способствовать увеличению объема услуг, оказываемых молодежи, увеличению числа подростков и молодых людей, включенных в общественно-полезную деятельность; повышению уровня организаторских способностей лидеров и актива детско-юношеских и молодежных организаций; развитию содержательных форм организации свободного времени подростков и молодежи, увеличению числа молодых людей, охваченных организованными формами отдыха и занятости; улучшению здоровья подростков и молодежи, снижению уровня наркомании и алкоголизма в подростковой среде; повышению профессионального уровня специалистов сферы молодежной политики.

6. Организация управления Программой 
и контроль за ходом ее реализации

Контроль за реализацией Программы осуществляет заказчик Программы, Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.
Директор Программы организует управление реализацией Программы.
Исполнители Программы один раз в полугодие, до 20 января и до 20 июля, предоставляют отчет об исполнении мероприятий Программы в отдел экономического анализа и прогнозирования, финансовое управление города и Ленинск-Кузнецкий городской Совет народных депутатов.

7. Программные мероприятия

Заместитель главы города по социальным вопросам                                                               

Е.Н. Сидоренко